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Oaxaca · Sur
Riesgo alto

Gasolinera y estación de servicio
en Oaxaca:
qué exige la ley

Una gasolinera y estación de servicio en Oaxaca responde ante dos autoridades a la vez: la Secretaría del Trabajo, con obligaciones idénticas en todo el país, y la protección civil de Oaxaca, con reglas propias. Esta guía cruza ambas y te dice el número que tienes que cumplir, que siempre es el más exigente de los dos.

Por qué este giro

La estación de servicio es riesgo alto conforme a la NOM-002-STPS-2010 por el inventario de líquidos inflamables, que supera varias veces los 1,400 L de la Tabla A.1; ninguna estación, por pequeña que sea, puede clasificarse como riesgo ordinario.

Lo distintivo de Oaxaca

Es el estado con el expediente más caro y más documentado del sureste: la constancia del PIPC cuesta 120 UMA y exige, además del programa, dictamen estructural y dictamen eléctrico firmados por un DRO tipo A o B, póliza de responsabilidad civil y uso de suelo vigente. Todo se resuelve ante el estado, no ante el municipio.

1 : 200 Extintores Uno por cada 200 m² o fracción
2 Simulacros al año Lo fija la NOM-002
Brigada obligatoria Por riesgo alto, NOM-002 §5.6
Sistemas fijos y alarma Por riesgo alto, NOM-002 §5.10
El cruce

Cuántos simulacros te tocan realmente

Es la pregunta que más confusión genera, porque cada autoridad da su propio número y nadie explica cómo se combinan.

AutoridadQué exigeFundamento
STPS — federal 2 al año NOM-002-STPS-2010 §5.7, por riesgo alto
Protección civil de Oaxaca La norma estatal no fija mínimo Ley de Protección Civil y Gestión Integral de Riesgos de Desastres para el Estado de Oaxaca
Lo que debes planear 2 al año Manda la NOM-002: el estado no llega a ese piso
No son listas que se sumen

Un mismo ejercicio puede servir a las dos autoridades siempre que el escenario, el alcance y la evidencia cumplan el requisito de ambas. Lo que no funciona es planear por el número menor: cubres a una autoridad y quedas descubierto ante la otra. Diseña el calendario una sola vez, contra el requisito más exigente.

Equipo mínimo

Qué equipo te exige la ley

Como este giro cae en riesgo alto, la NOM-002-STPS-2010 pide un extintor por cada 200 m² de superficie o fracción (numeral 7.17), sin exceder las distancias máximas de recorrido de su Tabla 1, medidas caminando y no en línea recta. El detalle de qué agente sirve para cada escenario de este giro, y cuál no, está en la guía nacional de gasolineras.

  • Al ser riesgo alto, la NOM-002-STPS-2010 exige un extintor por cada 200 m² de superficie construida.
  • El recorrido máximo para fuego clase B en riesgo alto es de 10 m, o hasta 15 m siempre que el extintor sea del tipo móvil.
  • Para clases A, C y D el recorrido máximo es de 23 m.
  • La parte más alta del extintor se instala a no más de 1.50 m sobre el nivel de piso.
  • La revisión es mensual y documentada y el mantenimiento se realiza al menos una vez al año conforme a la NOM-154-SCFI-2005.
  • Todo el personal despachador debe saber ubicar los extintores y accionar el paro de emergencia.

En catálogo, la línea que más se mueve para este giro es extintores y extinción. Conviene tener la clasificación de riesgo antes de cotizar: de ella dependen el número de extintores y si te aplican brigada y sistemas fijos.

Detección, alarma y sistemas fijos

  • Por tratarse de riesgo alto, los sistemas fijos contra incendio y la alarma de incendio son obligatorios conforme al numeral 5.10 de la NOM-002-STPS-2010.
  • La puesta a tierra y el control de electricidad estática conforme a la NOM-022-STPS-2015 son obligatorios en la descarga del autotanque y en los dispensarios, que es el punto de ignición más probable.
  • La instalación eléctrica en áreas clasificadas debe ser a prueba de explosión conforme a la NOM-001-SEDE-2012 y estar verificada por unidad de verificación de instalaciones eléctricas.
  • Los paros de emergencia deben estar accesibles, señalizados y probados.
  • En el reglamento de construcción de la CDMX la estación cae en servicios urbanos u otros, donde el proyectista especifica los dispositivos conforme a la nota de la Tabla 4.4.1.1; el reglamento de cada estado puede resolverlo de otra manera.
Trámite estatal

El Programa Interno en Oaxaca

Quién lo autoriza

Estatal. La Coordinación Estatal de Protección Civil y Gestión Integral de Riesgos autoriza, supervisa y revalida las constancias de los programas internos (art. 35 fr. XL) y emite la Constancia de Autorización del Programa Interno a través de su Unidad Jurídica.

Vigencia y revalidación

Un año. La constancia de autorización tiene vigencia anual y la Coordinación Estatal está facultada para revalidarla.

Consultor registrado

Sí, de forma reforzada. El trámite exige dictamen estructural y dictamen eléctrico firmados por un Director Responsable de Obra tipo A o B con acreditación vigente, unidades verificadoras y, cuando el programa lo elabora un externo, las credenciales de la persona física o moral autorizada.

Cuerpo de bomberos

La ley estatal solo menciona a los cuerpos de bomberos como integrantes del Sistema Estatal (art. 19), sin definir si son municipales o estatales. No se localizó ley estatal de bomberos separada.

El visto bueno de bomberos, la licencia de funcionamiento y el reglamento de construcción son en su mayoría municipales y cambian dentro del mismo estado. Confírmalos siempre con el ayuntamiento donde esté el inmueble. El marco estatal completo —incluida la ley aplicable con su fecha de reforma y el enlace al texto oficial— está en la ficha de Oaxaca. Para el directorio de emergencia del Programa Interno tenemos 500 estaciones de bomberos documentadas en la entidad.

Salidas

Evacuación y señalización

  • La NOM-002-STPS-2010 exige rutas de evacuación libres de obstáculos y una distancia no mayor de 40 m desde el punto más alejado.
  • Las puertas de salida de emergencia abren en el sentido del flujo mediante operación simple de empuje, sin candados ni cerraduras que impidan su uso.
  • Las áreas de riesgo alto requieren puertas resistentes al fuego.
  • Debe haber iluminación de emergencia donde no exista luz natural suficiente.
  • La señalización se rige por la NOM-003-SEGOB-2011 para protección civil y por la NOM-026-STPS-2008 para colores, señales de seguridad e identificación de riesgos por fluidos en tuberías.
  • Los paros de emergencia deben estar señalizados y ubicados de modo que cualquier despachador pueda accionarlos sin recorrer la pista.
Personal

Brigadas y capacitación

Tu situación concreta

Al ser un giro de riesgo alto, la brigada contra incendio es obligatoria por el numeral 5.6 de la NOM-002-STPS-2010. La norma no fija un número mínimo de brigadistas: pide dimensionarla por trabajadores por turno, rotación entre turnos y resultados de los simulacros.

  • El riesgo alto obliga a brigada contra incendio y a dos simulacros al año conforme a la NOM-002-STPS-2010.
  • El numeral 11.3 exige capacitación en procedimientos de emergencia, nociones de rescate, operación del equipo contra incendio y manejo de materiales peligrosos.
  • El entrenamiento debe cubrir escenarios específicos: derrame en pista, incendio en dispensario y maniobra segura de descarga de autotanque.
  • Todo el personal despachador debe saber ubicar y accionar el paro de emergencia y los extintores.
  • Conviene formalizar convenio de ayuda mutua con los bomberos locales dentro del plan de atención a emergencias.
Expediente

Qué te va a pedir el inspector

Lo que se sanciona no es solo incumplir: es no poder acreditarlo en el plazo que fije la autoridad. Los registros de la NOM-002 se conservan tres años y se aceptan en medio digital.

Permiso de la Comisión Reguladora de Energía para expendio al público de petrolíferos.
Dictamen de cumplimiento de la NOM-005-ASEA-2016 emitido por unidad de verificación acreditada y aprobada.
Dictamen eléctrico por unidad de verificación de instalaciones eléctricas para las áreas clasificadas.
Pruebas de hermeticidad de tanques y líneas.
Clasificación de riesgo conforme a la NOM-002-STPS-2010, croquis y plan de atención a emergencias.
Bitácora mensual de extintores y constancia del mantenimiento anual.
Registros de los dos simulacros anuales y constancias DC-3 de brigadistas.
Acta de verificación de la STPS, dictamen de unidad verificadora o acta de protección civil local, conforme al numeral 5.11 de la NOM-002, más el Programa Interno de Protección Civil vigente.
Constancia del Programa Interno de Protección Civil registrado ante la autoridad de Oaxaca
Lo que sale mal

Los tres errores que más se repiten en este giro

01
Clasificarse como riesgo ordinario

Es frecuente en estaciones pequeñas que se consideran de bajo movimiento. Cualquier gasolinera rebasa por mucho los 1,400 L de líquidos inflamables de la Tabla A.1, de modo que le aplican brigada obligatoria, dos simulacros al año y sistemas fijos contra incendio.

02
Descarga de autotanque sin puesta a tierra

La conexión falta, está dañada o el personal no la conecta por prisa. Es el escenario de ignición más documentado del giro y está expresamente cubierto por la NOM-022-STPS-2015 sobre electricidad estática.

03
Extintores insuficientes o mal ubicados en pista

Se dejan a más de 10 m de recorrido para fuego clase B, cuando en riesgo alto esa es la distancia máxima salvo que el extintor sea del tipo móvil. Se acompaña de bitácoras mensuales sin firmar, que invalidan la evidencia ante el inspector.

Seguir desde aquí

Los tres caminos que continúan esta guía

Esta página es el cruce de un giro con una entidad. Los otros dos ejes de la sección resuelven lo que aquí se resume: el detalle técnico del giro, que no cambia por estado, y el marco completo de Oaxaca, que aplica a cualquier giro que operes en la entidad.

El mismo giro, otra entidad

Si tienes gasolinera y estación de servicio en más de un estado

Las obligaciones federales viajan contigo; las de protección civil no. Cada entidad tiene su propia ley, su propia vigencia de Programa Interno y su propio padrón de consultores, así que una sucursal en regla en Oaxaca no acredita nada en la de al lado. Estas son las fichas del mismo giro en Sur.

Fuera de esta región están las demás entidades: el índice por estado de la guía de gasolineras las lista las 32, con los simulacros ya cruzados en cada una.