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Coahuila · Noreste
Riesgo alto

Hotel y hospedaje
en Coahuila:
qué exige la ley

Un hotel y hospedaje en Coahuila responde ante dos autoridades a la vez: la Secretaría del Trabajo, con obligaciones idénticas en todo el país, y la protección civil de Coahuila, con reglas propias. Esta guía cruza ambas y te dice el número que tienes que cumplir, que siempre es el más exigente de los dos.

Por qué este giro

La mayoría de los hoteles medianos y grandes cae en riesgo alto conforme a la NOM-002-STPS-2010 por rebasar los 3,000 m² de superficie construida, lo que activa brigada obligatoria, dos simulacros al año y sistemas fijos contra incendio.

Lo distintivo de Coahuila

Es el único estado con autodeclaratoria anual: aprobado el programa interno, cada año se presenta una autodeclaratoria cuyo visto bueno vale un año, y si se omite se vuelve a empezar. Y es de los pocos con afirmativa ficta: si la autoridad no resuelve en 30 días hábiles, el silencio es positivo (art. 23 de la Ley de Procedimiento Administrativo estatal). Suma dos obligaciones poco comunes: seguro de responsabilidad civil por daños a terceros (art. 26 fr. V) y constancia de factibilidad en materia de protección civil antes de que el ayuntamiento pueda expedir la licencia de construcción (art. 32).

1 : 200 Extintores Uno por cada 200 m² o fracción
2 Simulacros al año Coinciden ambas autoridades
Sí Brigada obligatoria Por riesgo alto, NOM-002 §5.6
Sí Sistemas fijos y alarma Por riesgo alto, NOM-002 §5.10
El cruce

Cuántos simulacros te tocan realmente

Es la pregunta que más confusión genera, porque cada autoridad da su propio número y nadie explica cómo se combinan.

AutoridadQué exigeFundamento
STPS — federal 2 al año NOM-002-STPS-2010 §5.7, por riesgo alto
Protección civil de Coahuila 2 al año Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza
Lo que debes planear 2 al año Ambas coinciden en la misma cifra
No son listas que se sumen

Un mismo ejercicio puede servir a las dos autoridades siempre que el escenario, el alcance y la evidencia cumplan el requisito de ambas. Lo que no funciona es planear por el número menor: cubres a una autoridad y quedas descubierto ante la otra. Diseña el calendario una sola vez, contra el requisito más exigente.

Equipo mínimo

Qué equipo te exige la ley

Como este giro cae en riesgo alto, la NOM-002-STPS-2010 pide un extintor por cada 200 m² de superficie o fracción (numeral 7.17), sin exceder las distancias máximas de recorrido de su Tabla 1, medidas caminando y no en línea recta. El detalle de qué agente sirve para cada escenario de este giro, y cuál no, está en la guía nacional de hoteles.

  • Se coloca clase A en pasillos y habitaciones, clase B/C en cuartos de máquinas y eléctricos y clase K en la cocina del hotel.
  • La capacidad mínima es de 6 kg conforme al reglamento de construcción de la CDMX, tomado como base porque los valores cambian entre estados.
  • El recorrido máximo por reglamento de construcción es de 22 m, y por la NOM-002-STPS-2010 en riesgo ordinario es de 23 m para clase A, 15 m para clase B y 10 m para clase K; se cumple la regla más restrictiva de las dos.
  • La parte más alta del extintor queda a no más de 1.50 m sobre el nivel del piso.
  • En riesgo alto la densidad sube a un extintor por cada 200 m² frente a uno por cada 300 m² en riesgo ordinario.
  • La revisión es mensual y documentada, y el mantenimiento se hace al menos una vez al año conforme a la NOM-154-SCFI-2005.

En catálogo, la línea que más se mueve para este giro es detección y alarma. Conviene tener la clasificación de riesgo antes de cotizar: de ella dependen el número de extintores y si te aplican brigada y sistemas fijos.

Detección, alarma y sistemas fijos

  • La alarma sonora y visual es obligatoria en todos los hoteles, sin excepción por tamaño, conforme a la Tabla 4.4.1.1 del reglamento de construcción de la CDMX.
  • Los rociadores y las conexiones de manguera son obligatorios a partir de seis niveles, ya que la tabla exime únicamente hasta cinco niveles.
  • Cualquier nivel ocupable a más de 23 m sobre el nivel de acceso de los vehículos de bomberos requiere rociadores automáticos y conexiones de manguera.
  • La detección es opcional por tabla, pero obligatoria en ductos, vestíbulos de elevadores y cuartos de máquinas; los chutes de ropa y basura llevan rociadores.
  • La alarma por voz es obligatoria cuando el edificio supera los 23 m de altura.
  • Las conexiones de manguera se instalan a 63.5 mm en cubos de escalera protegidos y sin manguera montada, para evitar su uso por personal inexperto.
Trámite estatal

El Programa Interno en Coahuila

Quién lo autoriza

Se reparte por catálogo de giros y por superficie, con 1,500 m² como línea divisoria: la Subsecretaría de Protección Civil de la Secretaría de Gobierno atiende hoteles y hospedaje por plataformas digitales, escuelas de todos los niveles, centros comerciales, mercados y bodegas, almacenamiento de hidrocarburos, terminales y aeropuertos, guarderías, asilos, hospitales privados, cines, estadios y todo inmueble mayor a 1,500 m² o de afluencia masiva (art. 12 fr. IX); los ayuntamientos atienden lo demás (art. 13 fr. XV). Dos reglas de atracción reclasifican más expedientes de los que la gente cree: si varios locales municipales comparten una misma unidad de construcción o concurren con uno estatal, y si el establecimiento está dentro de un radio de 500 metros de una gasolinera, gasera o depósito de materiales peligrosos, la competencia sube al estado.

Vigencia y revalidación

Anual, pero lo que se renueva no es el programa. El programa interno se presenta a más tardar 15 días después de iniciar operaciones y lo que vale un año es el visto bueno de la autodeclaratoria de cumplimiento de obligaciones (art. 26 fr. VII). Si se omite presentarla, el art. 26 fr. VI obliga a presentar de nuevo el programa interno completo, con el derecho íntegro: hasta 28,515 pesos si la población afectable pasa de 500 personas.

Consultor registrado

Sí, y el registro lo expide únicamente la Subsecretaría estatal: ningún municipio puede acreditar consultores para efectos estatales. El registro es obligatorio, vale un año y es lo que habilita a emitir la carta de corresponsabilidad (arts. 35 y 77). Los dictámenes eléctrico, de gas y estructural también deben emitirlos peritos registrados ante ella (art. 27 fr. IX). Sus requisitos siguen remitidos a un reglamento que nunca se expidió.

Cuerpo de bomberos

Municipal e integrado con protección civil en los principales municipios: Saltillo y Torreón operan una Dirección de Protección Civil y Bomberos; en algunas regiones operan patronatos. La ley estatal de protección civil no menciona a los bomberos y no se localizó ley estatal de bomberos.

El visto bueno de bomberos, la licencia de funcionamiento y el reglamento de construcción son en su mayoría municipales y cambian dentro del mismo estado. Confírmalos siempre con el ayuntamiento donde esté el inmueble. El marco estatal completo —incluida la ley aplicable con su fecha de reforma y el enlace al texto oficial— está en la ficha de Coahuila. Para el directorio de emergencia del Programa Interno tenemos 39 estaciones de bomberos documentadas en la entidad.

Salidas

Evacuación y señalización

  • Se requieren dos rutas de evacuación por nivel hasta 500 ocupantes, y la carga se calcula con 4.5 m² por persona en habitaciones.
  • El recorrido a una salida es de hasta 50 m sin rociadores y 100 m con rociadores, pero el recorrido común se limita a 10 m, el más restrictivo de todos los giros.
  • Los pasillos principales y los comunes a dos o más cuartos tienen ancho libre mínimo de 1,100 mm, con 5 mm de ancho por ocupante.
  • Las puertas de acceso principal miden al menos 1,200 mm, abaten en sentido de la evacuación si sirven a más de 50 ocupantes y llevan barra antipánico si sirven a más de 100.
  • La iluminación de emergencia entrega 100 luxes en escaleras y 10 luxes en el resto de las circulaciones.
  • Los edificios de más de 23 m requieren presurización o esclusas en los cubos de escalera.
  • Todas estas cifras provienen del reglamento de construcción de la CDMX, usado como referencia base; cada estado tiene su propio reglamento y los valores pueden diferir.
  • El plano de evacuación colocado en cada habitación es práctica estándar del sector, no un mandato federal identificado.
Personal

Brigadas y capacitación

Tu situación concreta

Al ser un giro de riesgo alto, la brigada contra incendio es obligatoria por el numeral 5.6 de la NOM-002-STPS-2010. La norma no fija un número mínimo de brigadistas: pide dimensionarla por trabajadores por turno, rotación entre turnos y resultados de los simulacros.

  • En riesgo ordinario basta un simulacro al año y la brigada contra incendio no es obligatoria por la NOM-002-STPS-2010.
  • En riesgo alto, donde cae la mayoría de los hoteles medianos y grandes, la brigada es obligatoria y los simulacros suben a dos al año, con plan de emergencias ampliado que incluye brigadas de primeros auxilios, comunicación y evacuación.
  • El personal de recepción, ama de llaves y seguridad se capacita en la evacuación de huéspedes con movilidad reducida y de huéspedes dormidos durante el turno nocturno.
  • La brigada debe estar operativa en los tres turnos y no solo en el matutino.
  • La documentación de la brigada y las listas de asistencia DC-3 forman parte del expediente que revisa el inspector federal.
Expediente

Qué te va a pedir el inspector

Lo que se sanciona no es solo incumplir: es no poder acreditarlo en el plazo que fije la autoridad. Los registros de la NOM-002 se conservan tres años y se aceptan en medio digital.

Clasificación del riesgo de incendio y croquis general con áreas de riesgo, rutas y ubicación del equipo contra incendio.
Programa Interno de Protección Civil vigente, aprobado o registrado ante protección civil local.
Bitácora mensual de extintores y constancia anual de mantenimiento conforme a la NOM-154-SCFI-2005.
Actas y evidencia fotográfica de los simulacros realizados.
Constancias DC-3 de los brigadistas.
Dictamen de la instalación eléctrica conforme a NOM-001-SEDE y de la instalación de gas L.P.
Certificado de pruebas del sistema de alarma y de los rociadores.
Dictamen estructural y de seguridad conforme al reglamento local aplicable.
Constancia del Programa Interno de Protección Civil registrado ante la autoridad de Coahuila
Lo que sale mal

Los tres errores que más se repiten en este giro

01
Salidas de emergencia cerradas por la noche

Se cierran con llave o cadena por temor a robos, justo en el horario de mayor riesgo. Viola directamente el numeral 7.16 de la NOM-002-STPS-2010 y el 4.3.7.1 inciso c del reglamento de construcción, que prohíben cerraduras que interfieran en el sentido de salida.

02
Confundir cinco niveles con cinco pisos

La exención de rociadores cubre hasta cinco niveles, no cinco pisos sobre banqueta. Al no contar el sótano o el estacionamiento como nivel, hoteles de seis o más niveles quedan sin rociadores obligatorios y sin saberlo.

03
Alarma ausente o únicamente sonora

La tabla del reglamento marca la alarma como obligatoria en todos los hoteles. La parte visual, indispensable para huéspedes con discapacidad auditiva y para quien duerme, es la que casi siempre falta en la instalación.

Seguir desde aquí

Los tres caminos que continúan esta guía

Esta página es el cruce de un giro con una entidad. Los otros dos ejes de la sección resuelven lo que aquí se resume: el detalle técnico del giro, que no cambia por estado, y el marco completo de Coahuila, que aplica a cualquier giro que operes en la entidad.

La NOM-002 te obliga a señalizar el equipo contra incendio, las rutas de evacuación y las salidas, pero remite el diseño de cada señal a otra norma: color, forma, símbolo y el tamaño mínimo según la distancia desde la que se tiene que leer.

Lo mismo pasa con el equipo que le entregas a la brigada. La NOM-002 exige que esté equipada, pero el qué y el cómo se acredita viven en la norma de equipo de protección personal, que cambió el 28 de septiembre de 2025: desde esa fecha la certificación del EPP dejó de ser una guía sugerida y pasó a ser numeral obligatorio.

Y el mantenimiento de esos extintores no lo regula la NOM-002: lo regula una norma de la Secretaría de Economía dirigida al taller que te los recarga. El detalle importa porque el inspector no audita al taller, mira la etiqueta y el collarín del extintor colgado en tu pared, y el acta se levanta contra el patrón.

Y hay un frente que casi nadie mete en el expediente hasta que el inspector lo pide: la instalación eléctrica. La revisión anual la ordena la NOM-002 en su numeral 7.5, pero el cómo se ejecuta con seguridad ese mantenimiento, y los documentos que hay que poder exhibir, viven en otra norma.

Y una advertencia que ahorra compras de más: si alguien te exige cumplir un estándar NFPA, revisa por cuál puerta te lo pide. En el carril laboral esos estándares están en la bibliografía de las normas, no en su articulado; obligan cuando una norma oficial los declara indispensables —cosa que ocurre en hidrocarburos— o cuando entran por contrato o por póliza.

Y si lo que quieres es la cifra para tu inmueble y no la del giro en general, el autodiagnóstico calcula extintores y simulacros a partir de tu superficie.

El mismo giro, otra entidad

Si tienes hotel y hospedaje en más de un estado

Las obligaciones federales viajan contigo; las de protección civil no. Cada entidad tiene su propia ley, su propia vigencia de Programa Interno y su propio padrón de consultores, así que una sucursal en regla en Coahuila no acredita nada en la de al lado. Estas son las fichas del mismo giro en Noreste.

Fuera de esta región están las demás entidades: el índice por estado de la guía de hoteles las lista las 32, con los simulacros ya cruzados en cada una.

Qué podemos ejecutar

De la obligación a la evidencia

Saber qué te exige la ley es la mitad. La otra mitad es poder acreditarlo el día de la visita. Estos tres servicios corresponden a las obligaciones que esta página acaba de explicar, y en los tres lo que entregamos es el documento que las respalda.

Clasificación de riesgo de incendio

Apéndice A de la NOM-002-STPS-2010

Es el estudio del que cuelga todo lo demás: cuántos extintores te tocan, si necesitas brigada y si te exigen sistemas fijos. Es también lo primero que pide el inspector, y hacerlo mal se paga dos veces — comprando equipo que no necesitabas y quedando corto en lo que sí.

Mantenimiento y recarga con certificado

NOM-154-SCFI-2005

Un extintor sin etiqueta vigente, sin collarín o sin orden de servicio foliada cuenta como hallazgo aunque el equipo funcione. Entregamos el servicio con la documentación que acredita el cumplimiento, más la prueba hidrostática cuando toca.

Integración y capacitación de brigada

Obligatorio en tu caso

En tu caso la brigada no es opcional. Integramos la unidad interna, capacitamos al personal y dejamos el registro que acredita los 2 simulacros al año que te aplican.