Las obligaciones federales de la NOM-002-STPS-2010 aplican igual en todo el país. Lo que cambia de un estado a otro es el carril de protección civil: quién autoriza tu Programa Interno, cuánto dura, cuántos simulacros te exigen y si necesitas un consultor con registro. Esto es lo que aplica en Hidalgo.
Hidalgo es, entre los estados revisados en esta sección, el único que denomina su multa de protección civil en salario mínimo general en vez de UMA (Reglamento art. 178: de 20 a 50,000 veces, con posible duplicación única en reincidencia). Además, a diferencia de la negativa ficta que rige en la mayoría de los estados, aquí la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo establece afirmativa ficta positiva (art. 15): si la autoridad no resuelve en 30 días hábiles —ampliables a 45 si depende de un órgano colegiado—, el trámite se entiende resuelto a favor del solicitante, salvo que otra disposición diga lo contrario. El plazo específico de protección civil (15 días naturales) no menciona expresamente esa ficta, así que probablemente prevalece por especialidad, sin que exista un criterio publicado que lo confirme.
Cubre el marco estatal y, además, el trámite de 3 municipios documentado en fuente oficial: qué se presenta, ante quién, cuánto cuesta, cuánto dura y qué pide de más cada uno. Es la parte que decide el calendario y el presupuesto, y la que casi nadie publica. Última revisión: 22 de agosto de 2026.
Ley de Protección Civil del Estado de Hidalgo
Última reforma: 27 de julio de 2026 (Periódico Oficial). Publicación original: 5 de diciembre de 2011.Formalmente estatal: la Subsecretaría de Protección Civil y Gestión de Riesgos aprueba y supervisa el Programa Interno de Protección Civil (PIPC) de cada establecimiento (art. 80), fija los lineamientos generales (art. 16 fracc. XVIII) y, desde la reforma del 12 de abril de 2022, exige además una unidad interna y programa propio a los particulares con afluencia masiva de personas (art. 85). En la práctica, sin embargo, municipios como Tula de Allende, Tizayuca y Tulancingo de Bravo cobran trámites paralelos de protección civil en sus leyes de ingresos anuales sin que la Ley les delegue esa facultad de forma expresa: una zona gris de competencia que documentamos en cada trámite municipal de esta ficha.
Un año, con renovación en no más de 30 días naturales tras vencer. Así lo fija el Reglamento de la Ley de Protección Civil del Estado de Hidalgo (arts. 35 fracc. IV y V), en su texto de 2013 sin reforma posterior localizada. El mismo Reglamento marca un plazo de resolución de 15 días naturales para el trámite de aprobación (art. 35 fracc. X), pero el portal operativo RUTS Hidalgo declara 20 días hábiles para ese mismo trámite — una discrepancia entre la norma y el sistema en línea que no pudimos conciliar contra una tercera fuente oficial.
La ley no fija un número mínimo de simulacros al año. Tanto la Ley de Protección Civil como su Reglamento solo exigen mantener un calendario de simulacros sujeto a auditoría por la Subsecretaría, sin establecer una frecuencia obligatoria — a diferencia de la mayoría de los demás estados de esta sección, que sí fijan un número mínimo anual.
Municipal, sin Ley de Bomberos estatal separada: el servicio se presta a nivel municipio (en Tizayuca la propia dependencia se llama “Protección Civil-Bomberos”) y la única mención estatal está integrada a la Ley de Protección Civil (arts. 16 fracc. XXVII y 41), sin un cuerpo normativo ni un modelo de financiamiento propio como en otros estados de esta sección.
Sí. El art. 16 fracc. XXV de la Ley de Protección Civil exige registro ante la Subsecretaría de Protección Civil y Gestión de Riesgos para operar como consultor o asesor externo. El Reglamento (art. 87) fija una vigencia de un año para ese registro y (art. 88) da de baja automáticamente a quien no lo renueve a tiempo.
Las cifras de cada tarjeta ya combinan las dos autoridades: el mínimo de simulacros es el más exigente entre lo que pide la NOM-002 según el riesgo del giro y lo que exige Hidalgo. Entra a la guía de tu giro para el detalle de equipo, evacuación y expediente.
La grasa ardiendo no se apaga con polvo
Huéspedes dormidos que no conocen la ruta
Dos clasificaciones de riesgo, no una
La carga de fuego sube con cada tarima
El paciente no evacúa por su propio pie
Dos regímenes distintos bajo el mismo techo escolar
Aforo masivo con salidas que se obstruyen
Riesgo alto siempre, con ignición por estática
Una oficina en piso dos ya requiere rociadores
Cualquier cantidad de pirofórico ya es riesgo alto
La clasificación de riesgo de cada tarjeta es la típica del giro conforme a la Tabla A.1 de la NOM-002-STPS-2010. Tu caso concreto se determina con tu superficie construida y tus inventarios reales: un restaurante de más de 3,000 m² es riesgo alto aunque el giro suela ser ordinario.
Todo lo anterior es el marco estatal. El trámite que realmente presentas, lo que cuesta, cada cuánto se renueva y qué te piden de más lo fija el reglamento municipal, y dentro de Hidalgo las diferencias son grandes. Esto es lo que pudimos documentar en fuente oficial de cada municipio.
Aunque la Ley de Protección Civil del Estado de Hidalgo asigna la aprobación del PIPC a la Subsecretaría estatal, Tula de Allende, Tizayuca y Tulancingo de Bravo cobran trámites propios de protección civil en sus leyes de ingresos 2026 sin que la Ley les delegue esa facultad de forma expresa. Tulancingo, además, solo tarifa el dictamen de riesgo y no una aprobación de Programa Interno como tal: documentamos la ausencia de esa línea tarifaria en vez de asumir que el trámite es gratuito.
Lo que pide de másEl Decreto de Ingresos referencia un reglamento municipal propio (arts. 54-61) para el detalle del trámite, pero no se localizó su texto en ningún portal oficial: su contenido exacto no es verificable con las fuentes revisadas.
Ver la fuente oficialLo que pide de másEl registro municipal de consultores y agentes capacitadores no aparece armonizado con el registro estatal ante la Subsecretaría (Reglamento arts. 87-88): un mismo profesional podría necesitar darse de alta en ambos padrones para operar en el municipio.
Ver la fuente oficialLo que pide de másA diferencia de Tula de Allende y Tizayuca, la Ley de Ingresos 2026 de Tulancingo no tarifa la aprobación del Programa Interno de Protección Civil como trámite separado, solo el dictamen de riesgo. No se debe asumir que ese trámite es gratuito en este municipio: documentamos la ausencia de una línea tarifaria específica en vez de inventar un monto.
Ver la fuente oficialLos reglamentos municipales se reforman sin aviso y varios no publican tarifa. Confirma el costo y la vigencia en la ventanilla del municipio donde esté el inmueble antes de presupuestar: lo de aquí sirve para saber qué preguntar, no para dar por hecho.
Estas son las sanciones del carril estatal de protección civil. Corren en paralelo a las de la Secretaría del Trabajo por incumplir la NOM-002-STPS-2010, que son federales y se acumulan: una inspección no excluye a la otra.
Calculado con el salario mínimo vigente de $315.04 diarios (DOF, resolución CONASAMI del 9 de diciembre de 2025 (código 5775534), vigente desde el 1 de enero de 2026). Además de la multa, la autoridad puede imponer:
A diferencia de casi todos los demás estados de esta sección, Hidalgo no denomina su multa en UMA sino en salario mínimo general (art. 178: “de veinte hasta cincuenta mil veces el salario mínimo general vigente en la zona económica a la que pertenece el Estado de Hidalgo”). El texto vigente del Reglamento no se pudo verificar contra el portal oficial en vivo (normateca.hidalgo.gob.mx, inaccesible pese a múltiples intentos); se verificó contra el mirror de transparencia municipal de Epazoyucan, que reproduce el texto de forma literal.
Fundamento. Reglamento de la Ley de Protección Civil del Estado de Hidalgo, arts. 174, 177, 178 y 182 (texto de 2013, sin reforma posterior localizada).
Los requisitos de arriba se traducen en compras concretas. Estos son los renglones que en Hidalgo salen de una exigencia local y no solo del mínimo federal, con el fundamento de cada uno. Antes de cotizar conviene tener hecha la clasificación de riesgo de incendio: de ella dependen las cantidades.
Tula de Allende, Tizayuca y Tulancingo de Bravo cobran un dictamen de riesgo específico en sus leyes de ingresos 2026 (Decretos 527, 520 y 528-LXVI) que evalúa, entre otros puntos, la protección contra incendio del inmueble antes de aprobar el trámite municipal.
Ver sistemas contra incendioEs uno de los puntos que revisa la Subsecretaría de Protección Civil y Gestión de Riesgos al aprobar o supervisar el Programa Interno de Protección Civil de cada establecimiento (art. 80 de la Ley).
Ver extintores y extinciónEl Programa Interno de Protección Civil que exige el art. 80 de la Ley incluye la señalización del inmueble como parte del contenido mínimo que revisa la Subsecretaría.
Ver señalética y seguridadDesde la reforma del 12 de abril de 2022, el art. 85 exige a los particulares con afluencia masiva de personas una unidad interna y un programa propio, lo que en la práctica implica poder alertar a los ocupantes ante un incidente.
Ver detección y alarmaLa Ley (arts. 16 fracc. XXVII y 41) integra la función de bomberos a la propia estructura de protección civil sin una ley de bomberos separada, y las brigadas internas que participan en el calendario de simulacros necesitan equipo básico de protección.
Ver EPP para bomberosNo compres contra esta lista sin haber clasificado tu centro de trabajo. Si algo de aquí no te aplica, te lo decimos: el catálogo completo está para lo que sí necesitas, no para llenar una cotización.
Las tarjetas de arriba resuelven Hidalgo. Si lo que necesitas es el detalle técnico del giro —qué agente extintor sirve y cuál no, qué normas le aplican con su estatus real, qué se le atribuye a una NOM sin estar en ella— esa parte no cambia por entidad y vive en la guía nacional.
Y si prefieres la cifra concreta para tu inmueble en vez de la del giro completo, el autodiagnóstico cruza Hidalgo con tu giro y tu superficie y te da el número de extintores y de simulacros que te tocan, con el numeral de cada uno.
Todo lo anterior es el carril de protección civil. En paralelo corre el carril laboral federal, que no cambia por estado y que la Secretaría del Trabajo verifica por inspección sorpresa, sin licencia previa. Cumplir con uno no acredita el otro.
La NOM-002-STPS-2010 clasifica tu centro de trabajo en riesgo ordinario o alto, y de ahí cuelga todo: cuántos extintores, si necesitas brigada, cuántos simulacros federales y si te exigen sistemas fijos. Basta superar uno de estos umbrales para ser riesgo alto:
| Concepto | Ordinario | Alto |
|---|---|---|
| Superficie construida | Menor de 3 000 m² | Igual o mayor de 3 000 m² |
| Inventario de gases inflamables | Menor de 3 000 L | Igual o mayor de 3 000 L |
| Inventario de líquidos inflamables | Menor de 1 400 L | Igual o mayor de 1 400 L |
| Inventario de líquidos combustibles | Menor de 2 000 L | Igual o mayor de 2 000 L |
| Inventario de sólidos combustibles, incluido el mobiliario | Menor de 15 000 kg | Igual o mayor de 15 000 kg |
| Materiales pirofóricos y explosivos | No aplica | Cualquier cantidad |
Los simulacros que exige Hidalgo y los que exige la NOM-002 no son listas separadas que haya que duplicar, pero tampoco son automáticamente el mismo ejercicio: dependen de que el escenario, el alcance y la evidencia sirvan para ambas autoridades. Lo sensato es diseñar el calendario una sola vez, cubriendo el requisito más exigente de los dos.
Dudas propias de esta entidad. Las generales del cumplimiento contra incendios en México están en el centro de cumplimiento.
Si operas en más de una entidad, revisa cada una: comparten región, no normativa. El padrón de consultores tampoco es nacional, así que un tercero acreditado en Hidalgo no habilita tu programa en el estado de al lado.
Ninguna de las 8 regiones comparte criterio normativo: es un agrupamiento geográfico, no jurídico. El índice completo de las 32 entidades está en el centro de cumplimiento, con buscador y filtros por consultor obligatorio y por número de simulacros.
Publicamos el enlace para que puedas verificarlo por tu cuenta. Si algo de esta ficha ya no coincide con el texto vigente, te agradecemos el aviso y lo corregimos.
Aviso. Este contenido es informativo y no constituye asesoría jurídica. La normativa cambia y muchos requisitos varían por estado y municipio: verifica siempre con la autoridad local antes de tomar decisiones. Esta ficha cubre el marco estatal y el trámite de los municipios que pudimos documentar en fuente oficial. Última revisión normativa de esta ficha: 22 de agosto de 2026.
Saber qué te exige la ley es la mitad. La otra mitad es poder acreditarlo el día de la visita. Estos tres servicios corresponden a las obligaciones que esta página acaba de explicar, y en los tres lo que entregamos es el documento que las respalda.
Es el estudio del que cuelga todo lo demás: cuántos extintores te tocan, si necesitas brigada y si te exigen sistemas fijos. Es también lo primero que pide el inspector, y hacerlo mal se paga dos veces — comprando equipo que no necesitabas y quedando corto en lo que sí.
Un extintor sin etiqueta vigente, sin collarín o sin orden de servicio foliada cuenta como hallazgo aunque el equipo funcione. Entregamos el servicio con la documentación que acredita el cumplimiento, más la prueba hidrostática cuando toca.
Aunque tu riesgo no obligue a brigada formal, el plan de atención a emergencias y el registro de simulacros sí son exigibles. Capacitamos al personal y dejamos la evidencia documentada.