Las obligaciones federales de la NOM-002-STPS-2010 aplican igual en todo el país. Lo que cambia de un estado a otro es el carril de protección civil: quién autoriza tu Programa Interno, cuánto dura, cuántos simulacros te exigen y si necesitas un consultor con registro. Esto es lo que aplica en Aguascalientes.
Es de los pocos estados revisados sin arresto administrativo en ningún supuesto: el Capítulo de Sanciones (arts. 147 a 152) no contiene la palabra “arresto” ni una sola vez, solo multa y clausura. También destaca por un mecanismo de reincidencia que no es un multiplicador: el art. 148 fracción III eleva el piso de la multa hasta el monto ya impuesto la primera vez, pero el techo sigue siendo el mismo, 15,000 UMA, no uno mayor. Jesús María rompe ese patrón a nivel municipal: su reglamento sí duplica automáticamente la multa en reincidencia, pero sobre un techo municipal mucho más bajo, 1,000 UMA contra los 15,000 del estado y la capital. La ley tampoco usa el término técnico “negativa ficta”: la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado logra el mismo efecto con otra redacción, en su art. 14, transcurridos tres meses sin resolución.
Cubre el marco estatal y, además, el trámite de 2 municipios documentado en fuente oficial: qué se presenta, ante quién, cuánto cuesta, cuánto dura y qué pide de más cada uno. Es la parte que decide el calendario y el presupuesto, y la que casi nadie publica. Última revisión: 22 de agosto de 2026.
Ley de Protección Civil para el Estado de Aguascalientes
Última reforma según el propio encabezado del Congreso del Estado: 18 de mayo de 2026 (Decreto 477). No se localizó en esta investigación la fecha de publicación original del decreto que la creó; se reporta el hueco en vez de inventar una fecha.Concurrente por diseño, no por vacío legal: el art. 12 dice que “corresponde al Gobierno del Estado y a las administraciones Municipales reglamentar, planear, ejecutar y vigilar” protección civil, cada uno “en el ámbito de su competencia”, sin que la ley reparta ese ámbito por tipo de establecimiento o nivel de riesgo. El art. 69 obliga a presentar el Programa Interno “ante las Coordinaciones de Protección Civil”, en plural, sin distinguir cuál. En la práctica, la Ley de Ingresos y el Reglamento de cada municipio son los que asignan la ventanilla real: en la capital es la Coordinación Municipal, en Jesús María es la Jefatura de Protección Civil.
La ley no fija una vigencia distinta a la propia obligación de presentación: el art. 69 exige presentar el Programa Interno “anualmente” ante la Coordinación correspondiente, así que la renovación es de facto anual. Lo que sí tiene una vigencia expresa y separada es el registro de agentes consultores capacitadores: un año a partir de su aprobación (art. 110), y el Reglamento municipal de la capital replica esa misma vigencia de un año para su propio registro (art. 61).
Al menos dos veces al año según el atlas de riesgo aplicable (art. 92), con un requisito adicional poco común: las prácticas contra incendio deben hacerse por separado, cuando menos una vez al año, y necesitan autorización previa de la Secretaría del Medio Ambiente estatal o municipal, no solo de protección civil. El aviso a la autoridad para presenciar un simulacro debe darse por escrito con al menos dos semanas de anticipación (art. 90), y quien lo dirige debe llevar una bitácora de todas las acciones realizadas, entregable a la Coordinación junto con la actualización del programa (art. 91).
Municipal por regla general, sin Ley de Bomberos estatal separada. El art. 95 de la Ley de Protección Civil, reformado en mayo de 2026, encarga la capacitación a “las Coordinaciones de Protección Civil, el Departamento de Bomberos Estatal o Municipales, así como por capacitadores debidamente registrados”, lo que confirma que puede existir un Departamento de Bomberos a nivel estatal además del municipal, pero sin una ley propia que lo regule aparte de la Ley de Protección Civil.
Sí. El art. 109 exige que particulares, empresas capacitadoras, instructores independientes y empresas de consultoría cuenten con registro ante la Coordinación para ejercer asesoría, capacitación, evaluación o elaboración de programas internos, y el art. 110 fija la vigencia de ese registro en un año, renovable, con la posibilidad expresa de que la Coordinación lo revoque por omisiones, falta de veracidad o incumplimiento normativo. El art. 5° aclara que si la Unidad Interna se apoya en un tercero acreditado, ese tercero queda obligado a emitir la carta de corresponsabilidad.
Las cifras de cada tarjeta ya combinan las dos autoridades: el mínimo de simulacros es el más exigente entre lo que pide la NOM-002 según el riesgo del giro y lo que exige Aguascalientes. Entra a la guía de tu giro para el detalle de equipo, evacuación y expediente.
La grasa ardiendo no se apaga con polvo
Huéspedes dormidos que no conocen la ruta
Dos clasificaciones de riesgo, no una
La carga de fuego sube con cada tarima
El paciente no evacúa por su propio pie
Dos regímenes distintos bajo el mismo techo escolar
Aforo masivo con salidas que se obstruyen
Riesgo alto siempre, con ignición por estática
Una oficina en piso dos ya requiere rociadores
Cualquier cantidad de pirofórico ya es riesgo alto
La clasificación de riesgo de cada tarjeta es la típica del giro conforme a la Tabla A.1 de la NOM-002-STPS-2010. Tu caso concreto se determina con tu superficie construida y tus inventarios reales: un restaurante de más de 3,000 m² es riesgo alto aunque el giro suela ser ordinario.
En 2 de los 10 giros el piso de simulacros que fija Aguascalientes supera al de la NOM-002. Ahí el número que manda es el estatal: restaurantes, oficinas.
Todo lo anterior es el marco estatal. El trámite que realmente presentas, lo que cuesta, cada cuánto se renueva y qué te piden de más lo fija el reglamento municipal, y dentro de Aguascalientes las diferencias son grandes. Esto es lo que pudimos documentar en fuente oficial de cada municipio.
Se dejó fuera San Francisco de los Romo, el segundo municipio del corredor Nissan, a propósito: su Ley de Ingresos 2026, de 152 páginas revisadas íntegras, no contiene ninguna sección de derechos para Programa Interno de Protección Civil ni menciona simulacros o la dependencia de protección civil en sus tarifas; solo aparecen dos referencias tangenciales en licencias de construcción y ecología. Publicar una tarifa extrapolada de Jesús María habría sido inventar un dato con apariencia de verificado. El hallazgo más útil para quien opera en más de un municipio es la brecha de sanciones: Jesús María tiene un techo de multa de solo 1,000 UMA con reincidencia que duplica automáticamente, mientras la capital y la ley estatal comparten un techo de 15,000 UMA sin duplicador fijo. Cumplir en un municipio no dice nada sobre el riesgo económico real en el otro.
Lo que pide de másTiene un esquema de descuento por cumplimiento anticipado poco común entre los municipios revisados: 70% de descuento en la primera visita de verificación, 50% en la segunda, 25% en la tercera, y el total desde la cuarta (art. 94). Las multas de protección civil se tarifan aparte, en UMA: de 100 a 15,000 UMA por no contar con Unidad Interna ni Programa Interno, el mismo techo que la ley estatal (art. 103 fracc. XXX).
Ver la fuente oficialLo que pide de másSus multas están en UMA pero con un techo mucho menor que la capital o la ley estatal: de 50 a 1,000 UMA (art. 82), contra 100 a 15,000 UMA en el resto del estado. En reincidencia sí duplica automáticamente el monto de la multa impuesta, algo que la ley estatal no hace. Multas específicas: incumplimiento de evaluación de programa interno, 100 UMA; incumplimiento de empresa grande en riesgo ordinario, 400 UMA, en riesgo alto 500 UMA; incumplimiento de registro de consultor o capacitador, 100 UMA cada uno.
Ver la fuente oficialLos reglamentos municipales se reforman sin aviso y varios no publican tarifa. Confirma el costo y la vigencia en la ventanilla del municipio donde esté el inmueble antes de presupuestar: lo de aquí sirve para saber qué preguntar, no para dar por hecho.
Estas son las sanciones del carril estatal de protección civil. Corren en paralelo a las de la Secretaría del Trabajo por incumplir la NOM-002-STPS-2010, que son federales y se acumulan: una inspección no excluye a la otra.
Calculado con la UMA vigente de $117.31 diarios (INEGI, comunicado de prensa 1/26, vigente desde el 1 de febrero de 2026). Además de la multa, la autoridad puede imponer:
La ley no fija un tope de reincidencia distinto al ordinario: el art. 148 fracción III solo eleva el piso de la multa hasta el monto ya sancionado la primera vez, sin exceder el mismo techo de 15,000 UMA, así que no hay una cifra de "reincidencia" mayor que reportar a nivel estatal. Donde sí existe un multiplicador real es en Jesús María, que duplica automáticamente la multa en reincidencia, pero sobre su propio techo municipal de 1,000 UMA, muy por debajo del estatal. Tampoco hay arresto administrativo en ningún supuesto de esta ley, a diferencia de Chihuahua, Baja California o San Luis Potosí.
Fundamento. Ley de Protección Civil para el Estado de Aguascalientes, art. 148, con la fracción II de multas reformada en el Periódico Oficial del 3 de julio de 2017.
Los requisitos de arriba se traducen en compras concretas. Estos son los renglones que en Aguascalientes salen de una exigencia local y no solo del mínimo federal, con el fundamento de cada uno. Antes de cotizar conviene tener hecha la clasificación de riesgo de incendio: de ella dependen las cantidades.
El art. 92, tercer párrafo, exige que las prácticas contra incendio, además de los simulacros generales, cuenten con autorización de la Secretaría del Medio Ambiente del Estado o del Municipio antes de ejecutarse, un cruce de dependencias que no aparece en la mayoría de los estados revisados y que suele pasarse por alto porque no lo pide protección civil, sino la autoridad ambiental.
Ver extintores y extinciónEl art. 5° obliga a que, si la Unidad Interna se apoya en un tercero acreditado para capacitación, ese tercero tenga registro vigente y emita carta de corresponsabilidad; el registro mismo vence al año (art. 110), así que una constancia de capacitación firmada por un consultor cuyo registro ya expiró no acredita cumplimiento.
Ver EPP para bomberosNo compres contra esta lista sin haber clasificado tu centro de trabajo. Si algo de aquí no te aplica, te lo decimos: el catálogo completo está para lo que sí necesitas, no para llenar una cotización.
Las tarjetas de arriba resuelven Aguascalientes. Si lo que necesitas es el detalle técnico del giro —qué agente extintor sirve y cuál no, qué normas le aplican con su estatus real, qué se le atribuye a una NOM sin estar en ella— esa parte no cambia por entidad y vive en la guía nacional.
Y si prefieres la cifra concreta para tu inmueble en vez de la del giro completo, el autodiagnóstico cruza Aguascalientes con tu giro y tu superficie y te da el número de extintores y de simulacros que te tocan, con el numeral de cada uno.
Todo lo anterior es el carril de protección civil. En paralelo corre el carril laboral federal, que no cambia por estado y que la Secretaría del Trabajo verifica por inspección sorpresa, sin licencia previa. Cumplir con uno no acredita el otro.
La NOM-002-STPS-2010 clasifica tu centro de trabajo en riesgo ordinario o alto, y de ahí cuelga todo: cuántos extintores, si necesitas brigada, cuántos simulacros federales y si te exigen sistemas fijos. Basta superar uno de estos umbrales para ser riesgo alto:
| Concepto | Ordinario | Alto |
|---|---|---|
| Superficie construida | Menor de 3 000 m² | Igual o mayor de 3 000 m² |
| Inventario de gases inflamables | Menor de 3 000 L | Igual o mayor de 3 000 L |
| Inventario de líquidos inflamables | Menor de 1 400 L | Igual o mayor de 1 400 L |
| Inventario de líquidos combustibles | Menor de 2 000 L | Igual o mayor de 2 000 L |
| Inventario de sólidos combustibles, incluido el mobiliario | Menor de 15 000 kg | Igual o mayor de 15 000 kg |
| Materiales pirofóricos y explosivos | No aplica | Cualquier cantidad |
Los simulacros que exige Aguascalientes y los que exige la NOM-002 no son listas separadas que haya que duplicar, pero tampoco son automáticamente el mismo ejercicio: dependen de que el escenario, el alcance y la evidencia sirvan para ambas autoridades. Lo sensato es diseñar el calendario una sola vez, cubriendo el requisito más exigente de los dos.
Dudas propias de esta entidad. Las generales del cumplimiento contra incendios en México están en el centro de cumplimiento.
Si operas en más de una entidad, revisa cada una: comparten región, no normativa. El padrón de consultores tampoco es nacional, así que un tercero acreditado en Aguascalientes no habilita tu programa en el estado de al lado.
Ninguna de las 8 regiones comparte criterio normativo: es un agrupamiento geográfico, no jurídico. El índice completo de las 32 entidades está en el centro de cumplimiento, con buscador y filtros por consultor obligatorio y por número de simulacros.
Publicamos el enlace para que puedas verificarlo por tu cuenta. Si algo de esta ficha ya no coincide con el texto vigente, te agradecemos el aviso y lo corregimos.
Aviso. Este contenido es informativo y no constituye asesoría jurídica. La normativa cambia y muchos requisitos varían por estado y municipio: verifica siempre con la autoridad local antes de tomar decisiones. Esta ficha cubre el marco estatal y el trámite de los municipios que pudimos documentar en fuente oficial. Última revisión normativa de esta ficha: 22 de agosto de 2026.
Saber qué te exige la ley es la mitad. La otra mitad es poder acreditarlo el día de la visita. Estos tres servicios corresponden a las obligaciones que esta página acaba de explicar, y en los tres lo que entregamos es el documento que las respalda.
Es el estudio del que cuelga todo lo demás: cuántos extintores te tocan, si necesitas brigada y si te exigen sistemas fijos. Es también lo primero que pide el inspector, y hacerlo mal se paga dos veces — comprando equipo que no necesitabas y quedando corto en lo que sí.
Un extintor sin etiqueta vigente, sin collarín o sin orden de servicio foliada cuenta como hallazgo aunque el equipo funcione. Entregamos el servicio con la documentación que acredita el cumplimiento, más la prueba hidrostática cuando toca.
Aunque tu riesgo no obligue a brigada formal, el plan de atención a emergencias y el registro de simulacros sí son exigibles. Capacitamos al personal y dejamos la evidencia documentada.