Industria, manufactura y parque industrial
en Nuevo León:
qué exige la ley
Una industria, manufactura y parque industrial en Nuevo León responde ante dos autoridades a la vez: la Secretaría del Trabajo, con obligaciones idénticas en todo el país, y la protección civil de Nuevo León, con reglas propias. Esta guía cruza ambas y te dice el número que tienes que cumplir, que siempre es el más exigente de los dos.
La industria cae casi siempre en riesgo alto conforme a la NOM-002-STPS-2010, ya sea por rebasar los 3,000 m² construidos, los 1,400 L de líquidos inflamables o los 15,000 kg de sólidos combustibles; basta rebasar un solo criterio de la Tabla A.1.
Es el estado cuya ley estatal manda menos y cuyos municipios mandan más. La Ley de Protección Civil de Nuevo León no fija vigencia del programa, no fija plazos de trámite, no define tipos de brigada y no menciona extintores; la Ley de Protección contra Incendios tiene diez artículos y no se reforma desde 1997. Todo lo exigible en la práctica —vigencia, costo, brigadas, detección, hidrantes— vive en el reglamento de cada municipio, y ahí las diferencias son grandes: el trámite es gratuito en García y llega a nueve conceptos cobrables en Salinas Victoria. Y sobre el reparto de competencia hay un mito extendido: no lo decide un umbral de 1,500 m², lo decide el giro.
Cuántos simulacros te tocan realmente
Es la pregunta que más confusión genera, porque cada autoridad da su propio número y nadie explica cómo se combinan.
| Autoridad | Qué exige | Fundamento |
|---|---|---|
| STPS — federal | 2 al año | NOM-002-STPS-2010 §5.7, por riesgo alto |
| Protección civil de Nuevo León | 2 al año | Ley de Protección Civil para el Estado de Nuevo León, complementada por la Ley de Protección contra Incendios y Materiales Peligrosos del Estado |
| Lo que debes planear | 2 al año | Ambas coinciden en la misma cifra |
Un mismo ejercicio puede servir a las dos autoridades siempre que el escenario, el alcance y la evidencia cumplan el requisito de ambas. Lo que no funciona es planear por el número menor: cubres a una autoridad y quedas descubierto ante la otra. Diseña el calendario una sola vez, contra el requisito más exigente.
Qué equipo te exige la ley
Como este giro cae en riesgo alto, la NOM-002-STPS-2010 pide un extintor por cada 200 m² de superficie o fracción (numeral 7.17), sin exceder las distancias máximas de recorrido de su Tabla 1, medidas caminando y no en línea recta. El detalle de qué agente sirve para cada escenario de este giro, y cuál no, está en la guía nacional de industria.
- En riesgo alto la NOM-002-STPS-2010 pide un extintor por cada 200 m² de superficie.
- El recorrido para fuego clase B en riesgo alto baja a 10 m, o hasta 15 m siempre que el extintor sea del tipo móvil.
- El reglamento de construcción de la CDMX, usado como base, es más estricto para industria y almacén de riesgo alto: recorrido máximo de 15 m y capacidad mínima de 9.5 kg o 14.35 L, frente al criterio general de 22 m y 6 kg.
- La parte más alta del extintor queda a no más de 1.50 m del piso y, si se coloca en piso, la parte más baja a un mínimo de 0.10 m.
- La revisión es mensual y documentada, y el mantenimiento anual se realiza conforme a la NOM-154-SCFI-2005.
- Debe cumplirse siempre la más restrictiva entre la regla federal de la NOM-002 y la del reglamento de construcción local.
En catálogo, la línea que más se mueve para este giro es sistemas contra incendio. Conviene tener la clasificación de riesgo antes de cotizar: de ella dependen el número de extintores y si te aplican brigada y sistemas fijos.
Detección, alarma y sistemas fijos
- En riesgo alto conforme al reglamento de construcción, los rociadores, las conexiones de manguera, los extintores, la detección y la alarma son todos obligatorios, sin excepción de tamaño.
- En riesgo bajo o medio con sustancias combustibles la exención solo alcanza a inmuebles de hasta 1,200 m² totales y dos niveles; por encima de ese umbral todo es obligatorio.
- Se requieren hidrantes, red contra incendio, cisterna y bombas dimensionadas por cálculo hidráulico.
- El numeral 4.6 obliga a control de explosión o deflagración, ventilación y sistemas de energía de emergencia, además de áreas de control para las sustancias que excedan los límites.
- Los rociadores se diseñan conforme a NMX-S-066-SCFI y la detección y alarma conforme a NMX-S-069-SCFI, referencias obligatorias del reglamento de la CDMX.
- La puesta a tierra y el control de electricidad estática conforme a la NOM-022-STPS-2015 son parte del sistema de prevención en el trasiego de inflamables.
El Programa Interno en Nuevo León
Se reparte por giro, no por superficie. El artículo 26 fracción XIX enumera dieciocho tipos de establecimiento que son competencia estatal sin importar cuántos metros tengan —hospitales, escuelas, cines, casinos, centros comerciales, terminales, expendios de hidrocarburos y las oficinas privadas de la industria, la banca y el comercio, entre otros— y el artículo 36 fracción V hace lo propio con los municipales. La superficie solo entra en dos incisos: industrias, talleres y bodegas sobre terrenos de 1,000 m² o más son estatales (art. 26 fr. XIX inciso l), y los 1,500 m² del inciso r) son un criterio residual, para giros que no aparecen en ninguna lista. El nivel de riesgo no reparte competencia: esa clasificación es municipal. Para gasolineras, estaciones de carburación y establecimientos de gas, el municipio está obligado a pedir la opinión técnica de la Dirección estatal antes de autorizar el uso de suelo (art. 26 fr. XXI).
La ley estatal no fija vigencia ni revalidación. El artículo 45 solo obliga a contar permanentemente con el programa específico de protección civil y el plan de contingencias, autorizados y supervisados por la autoridad que corresponda, y no existe un reglamento estatal publicado que le ponga plazo. La vigencia real la fija el reglamento de cada uno de los 51 municipios: en Guadalupe son 12 meses y en García un año; Apodaca, Pesquería y Salinas Victoria exigen presentación anual; Monterrey no fija vigencia expresa al programa interno
Sí. La Dirección estatal lleva dos padrones separados: el de Asesores Externos, que son quienes pueden elaborar, dirigir o evaluar los programas específicos y planes de contingencias, y el de Instructores Externos, que son los únicos que pueden emitir constancias de capacitación. Al corte de mayo de 2026 había alrededor de 355 asesores y 319 instructores registrados. Todos los folios vigentes llevan sufijo del año en curso, lo que apunta a refrendo anual. Ojo: el padrón no nace de la ley de 1997 sino del reglamento de operaciones del sistema estatal, y Guadalupe además exige que el instructor esté registrado ante su propia coordinación municipal
Asistencia privada, un modelo que no se repite en ninguna otra entidad. Bomberos de Nuevo León es una Asociación de Beneficencia Privada, no una dependencia de gobierno: se financia con donativos, patrocinio corporativo y un subsidio estatal. La Ley de Protección contra Incendios los trata como auxiliares que requieren autorización y reconocimiento de la Dirección estatal de Protección Civil para funcionar (arts. 3 fr. IV y 4 fr. I), y les da facultad de inspeccionar, revisar planos a petición de la autoridad y emitir recomendaciones, pero no de expedir un dictamen vinculante ni de condicionar una licencia. La palabra bombero no aparece una sola vez en la Ley de Protección Civil del estado.
El visto bueno de bomberos, la licencia de funcionamiento y el reglamento de construcción son en su mayoría municipales y cambian dentro del mismo estado. Confírmalos siempre con el ayuntamiento donde esté el inmueble. El marco estatal completo —incluida la ley aplicable con su fecha de reforma y el enlace al texto oficial— está en la ficha de Nuevo León. Para el directorio de emergencia del Programa Interno tenemos 69 estaciones de bomberos documentadas en la entidad.
Evacuación y señalización
- En industria de riesgo alto el recorrido a una salida no está permitido sin rociadores y se limita a 30 m con rociadores; el recorrido común y el pasillo sin salida no están permitidos.
- El ancho por ocupante en riesgo alto es de 10 mm en puertas y 18 mm en escaleras, el valor más exigente del reglamento para escaleras.
- Los pasillos industriales tienen ancho libre mínimo de 900 mm y las puertas de acceso principal, 1,200 mm.
- En edificaciones con sustancias peligrosas las puertas abaten en sentido de la evacuación con más de cinco ocupantes y llevan barra antipánico con más de cinco ocupantes, umbral drásticamente menor que el general de 50 y 100.
- El riesgo alto de explosión limita la edificación a un solo nivel en cualquier tiempo de resistencia al fuego.
- La iluminación de emergencia entrega 100 luxes en escaleras y 10 luxes en el resto de las circulaciones.
- Estos valores provienen del reglamento de construcción de la CDMX, tomado como referencia base; cada estado tiene el suyo y las cifras pueden cambiar.
Brigadas y capacitación
Al ser un giro de riesgo alto, la brigada contra incendio es obligatoria por el numeral 5.6 de la NOM-002-STPS-2010. La norma no fija un número mínimo de brigadistas: pide dimensionarla por trabajadores por turno, rotación entre turnos y resultados de los simulacros.
- El riesgo alto obliga a integrar brigada contra incendio y a realizar dos simulacros al año conforme a la NOM-002-STPS-2010.
- Se integran brigadas de incendio, primeros auxilios, evacuación y comunicación, y en riesgo alto el numeral 11.3 exige capacitación adicional en procedimientos de emergencia, nociones de rescate, operación del equipo y manejo de materiales peligrosos.
- El equipo de protección personal del brigadista se selecciona conforme a la NOM-017-STPS-2008, incluyendo traje de aproximación y equipo autónomo cuando aplique.
- Los convenios de ayuda mutua con otras empresas del parque industrial y con bomberos están expresamente contemplados en el plan de atención a emergencias.
- Todo el personal expuesto se capacita en NOM-018-STPS-2015 para lectura de hojas de datos de seguridad y señalización GHS.
- Deben operar permisos de trabajo en caliente y de espacio confinado conforme a la NOM-033-STPS-2015.
Qué te va a pedir el inspector
Lo que se sanciona no es solo incumplir: es no poder acreditarlo en el plazo que fije la autoridad. Los registros de la NOM-002 se conservan tres años y se aceptan en medio digital.
Los tres errores que más se repiten en este giro
Ocurre típicamente por superficie construida de 3,000 m² o más, o por el inventario de solventes. Basta rebasar un solo criterio de la Tabla A.1 para ser riesgo alto, y el error arrastra la ausencia de brigada, del segundo simulacro y de los sistemas fijos.
Las tarimas apiladas hasta el deflector impiden que el rociador distribuya el agua. Sumado a una red contra incendio sin prueba de flujo ni bitácora de la bomba, el sistema existe en el plano pero no operaría en un incendio real.
El almacenamiento sin área de control y sin puesta a tierra en el trasiego concentra el riesgo de ignición. Se agrava con puertas que abren hacia adentro, cuando en edificación con sustancias peligrosas el umbral de abatimiento y barra antipánico baja a cinco ocupantes.
Los tres caminos que continúan esta guía
Esta página es el cruce de un giro con una entidad. Los otros dos ejes de la sección resuelven lo que aquí se resume: el detalle técnico del giro, que no cambia por estado, y el marco completo de Nuevo León, que aplica a cualquier giro que operes en la entidad.
¿Tu operación es mixta?
Un hotel con restaurante o una planta con almacén responden por las dos cosas. La autoridad no evalúa el giro que declaraste al darte de alta: evalúa lo que encuentra en el inmueble el día de la visita. Estas son las otras 9 guías, ya cruzadas con la normativa de Nuevo León.
Si tienes industria, manufactura y parque industrial en más de un estado
Las obligaciones federales viajan contigo; las de protección civil no. Cada entidad tiene su propia ley, su propia vigencia de Programa Interno y su propio padrón de consultores, así que una sucursal en regla en Nuevo León no acredita nada en la de al lado. Estas son las fichas del mismo giro en Noreste.
Fuera de esta región están las demás entidades: el índice por estado de la guía de industria las lista las 32, con los simulacros ya cruzados en cada una.
Aviso. Este contenido es informativo y no constituye asesoría jurídica. La normativa cambia y muchos requisitos varían por estado y municipio: verifica siempre con la autoridad local antes de tomar decisiones. Esta guía cruza la obligación federal con el marco estatal de Nuevo León; los trámites municipales varían dentro del mismo estado. Última revisión normativa: 5 de agosto de 2026.